黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等 [1]。
黨的建設關系重大、牽動全局。黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。
黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況 [2] 。
中文名
黨的建設
簡 稱
黨建
黨的建設包括
黨建要求
1. 1 具體含義
2. 2 基本要求
3. 3 發展歷程
1. 4 主要意義
2. 5 實現途徑
3. 6 改進方式
1. ? 戰略考慮
2. ? 基本經驗
3. ? 總體要求
4. ? 基本任務
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黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。
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黨的建設必須堅決實現以下五項基本要求：
第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來，全面落實黨的基本路線，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設，培養選拔黨和人民需要的好干部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。
第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
第五，堅持從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持依規治黨、標本兼治，堅持把紀律挺在前面，加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。強化管黨治黨主體責任和監督責任，加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，不斷完善黨內監督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以零容忍態度懲治腐敗，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制 [2]
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1989年黨的十三屆四中全會后,以江澤民為核心的黨中央按照鄧小平關于“要聚精會神地抓黨的建設”的政治交代,認真總結改革開放以來黨的建設的經驗和教訓,積極探索在發展社會主義市場經濟條件下加強黨的建設的途徑。
1994年9月,黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,第一次把黨的建設提到新的偉大工程的高度,明確提出了新時期黨的建設的總目標和總任務,即:“把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。”黨的十五大闡述了推進黨的建設新的偉大工程的重大意義,對黨的建設的總目標和總任務作了進一步的概括。
1995年11月8日,江澤民在北京視察工作時提出:根據當前干部隊伍的狀況和存在的問題,在對干部進行教育當中,要強調講學習、講政治、講正氣。1998年11月21日,中共中央下發了《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育的意見》,對開展“三講”教育作了全面部署。從1998 年到2000年底,全黨共有70萬名領導干部參加了“三講”教育。廣大干部普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,經受了一次黨內民主生活的嚴格鍛煉,在堅持群眾路線和黨的民主集中制等方面得到明顯提高。“三講”教育是新形勢下加強黨的建設,特別是領導班子、領導干部思想政治建設的一次創造性探索和成功實踐,是延安整風精神和黨的“三大作風”在歷史新時期的繼承和發揚。
2002年11月,黨的十六大強調,必須毫不放松地加強和改善黨的領導,全面推進黨的建設新的偉大工程。為貫徹落實十六大精神,以胡錦濤為總書記的黨中央,在掀起學習實踐“三個代表”重要思想新高潮、推進黨的建設新的偉大工程方面,作出了新的部署。2004年11月,中共中央下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》。2005年1月至2006年6月,保持共產黨員先進性教育活動在全黨分三批展開。整個教育活動健康有序、工作扎實、進展順利,并在黨的先進性建設和執政能力建設方面取得了比較明顯的成效,得到了廣大黨員干部群眾和社會各界的好評。這是我們黨在新的歷史條件下用發展著的馬克思主義武裝全黨的一項重大舉措,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。
2007年10月,黨的十七大要求以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,強調必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、求實、清廉的要求,使黨始終成為立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。根據黨的十七大的部署,2008年9月15日,中共中央下發了《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》,決定從2008年9月起,用一年半左右時間,在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動,通過開展學習實踐活動,進一步增強黨的先進性,提高黨的執政能力,把黨的政治優勢和組織優勢轉化成為推動經濟社會又好又快發展的強大力量,為實現2020年全面建設小康社會的奮斗目標進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。 [3]
中國共產黨章程（中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過）中國共產黨要領導全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊密圍繞黨的基本路線，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平。
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在長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨是一個重大現實問題，直接關系到我們黨和國家的前途命運。堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨的建設新的偉大工程，是我們黨對這個重大現實問題的明確回答。
改革開放以來，面對日趨復雜的國際形勢和不斷發展變化的國內環境，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進黨的建設新的偉大工程，科學判斷和準確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯系治國理政的實踐，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，進一步提高了黨的領導水平和執政水平，進一步提高了拒腐防變和抵御風險能力。
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我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心 [4]。
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加強和改進新形勢下黨的建設
第一，實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖，要求進一步從戰略上研究加強和改進黨的建設。黨的十七大描繪了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、發展中國特色社會主義的宏偉藍圖，明確提出了加強和改進黨的建設的總體部署。黨的十七大以來，黨中央就推進黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實作出一系列決策，做了大量工作，取得新的成效。同時我們認為，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，也處在一個矛盾凸顯期，發展中呈現一系列新的階段性特征，出現一系列新情況新問題。當前，國內外形勢的新發展，改革發展穩定的新要求，人民群眾的新期待，迫切需要我們黨以改革創新精神進一步加強自身建設，提高領導水平和執政水平，進一步增強創造力、凝聚力、戰斗力，更好地團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面。
第二，應對國際形勢的挑戰和風險，特別是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，要求進一步加強和改進黨的建設。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點，發達國家在經濟、科技等方面仍占優勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素有所增多，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。特別是國際金融危機給世界經濟造成嚴重沖擊，給我國經濟發展也帶來較大困難。應對復雜多變的國際形勢、完成艱巨繁重的改革發展任務，要求進一步把黨建設好，更好地發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。
第三，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，要求進一步采取加強和改進黨的建設的有效舉措。根據黨的十七大部署，我們黨從2008年9月開始分三批在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，第一批已經結束，第二批已經基本告一段落，第三批于2009年9月初啟動、到2010年2月基本結束 [5] 。在學習實踐科學發展觀活動中，各級黨組織和廣大黨員著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，創造了許多推進黨的建設的新經驗新舉措。我們要鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，更好地把貫徹落實科學發展觀的要求體現在黨的建設之中，教育引導廣大黨員、干部增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，推動實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
第四，抓緊解決黨內存在的突出問題，要求進一步加大黨的建設的工作力度。改革開放30年來，我們黨在繼往開來、與時俱進中成長進步，黨的建設取得顯著成績。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨的干部隊伍構成發生很大變化，干部隊伍思想、素質、能力出現許多新情況，不少年輕干部缺少嚴格的黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，干部隊伍建設亟待加強。更重要的是，目前黨內存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。對存在的問題，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》從理想信念、民主集中制、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反腐倡廉建設6個方面作了歸納。這些問題雖然不是黨的隊伍的主流，但嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。我們黨是一個擁有370多萬個基層組織、7500多萬名黨員的大黨，建設好這樣一個大黨任務十分艱巨。黨內出現這樣那樣的問題是客觀存在，解決黨內存在的問題也是一個長期復雜的過程，不可能一蹴而就，但我們必須正視存在的問題，出現什么問題就抓緊解決，不能放任不管。如果存在的問題得不到有效解決，黨的十七大作出的戰略部署就難以貫徹落實，全面建設小康社會的奮斗目標就難以順利實現。
總之，全面貫徹黨的十七大精神，要求我們黨更好地負起黨要管黨、從嚴治黨的責任，全面落實黨建工作責任制，對黨的建設一些重大問題進行集中研究和再部署，全面推進黨的建設新的偉大工程。
對60年黨的建設的成功經驗進行系統總結，結合新的實踐不斷豐富和發展，對于提高新形勢下黨的建設工作水平是很有必要、非常重要的。基于這樣的考慮，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》從6個方面對我們黨執政以來加強自身建設的基本經驗進行了總結。
（一）關于堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。這條經驗，反映了思想理論建設對于我們這個有7500多萬名黨員的執政黨所具有的重要性，揭示了我們黨注重從思想上建設黨，善于運用馬克思主義理論來立黨、興黨的政治優勢。回顧歷史，正是靠這一政治優勢，才能夠在舊中國無產階級人數很少、農民和其他小資產階級占人口絕大多數、經濟文化十分落后的社會里，建設起一支團結統一、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊。我們黨在全國執政以后，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，在實踐上不斷有新創造，在理論上不斷取得新成果，特別是在改革開放的偉大實踐中形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。60年來，我們黨堅持把學習和運用馬克思主義理論作為黨員和干部教育的中心內容，注重把對黨員的經常性教育和適時的集中教育結合起來，不斷提高全黨馬克思主義理論水平。尤其在黨和國家處于歷史轉折時期、事業發展處于新的起點、前進道路上遇到大的困難、世界社會主義運動出現風波、國內外敵對勢力借機制造思想混亂的時候，我們黨更加注重用科學理論武裝黨員、教育干部，起到了統一全黨思想、凝聚全黨力量的重要作用。60年的實踐證明，堅持以思想理論建設為根本建設，堅持黨的指導思想與時俱進，堅持用發展著的馬克思主義武裝全黨，黨和國家事業的發展就有了堅實的理論基礎、正確的前進方向和強大的精神動力，就能不斷開創新局面。
（二）關于堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。這條經驗，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史任務這一根本指導原則，揭示了黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業之間緊密聯系、相互促進、相輔相成的互動關系。中國共產黨的領導是推進革命、建設、改革最根本的政治保證和組織保證，黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。60年來，我們黨堅持運用這個法寶，始終把對客觀世界的改造同對主觀世界的改造結合起來，既緊緊圍繞黨領導的偉大事業推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進偉大事業。新中國成立初期，我們黨密切結合民主改革、恢復國民經濟等中心任務加強自身建設，使黨組織的戰斗力進一步增強；另一方面，我們黨依靠黨的領導的堅強有力，依靠人民群眾的大力支持，鞏固了新生的人民政權，迅速恢復和發展了經濟，完成了從新民主主義向社會主義的過渡。1956年黨的八大以后，我們黨領導人民艱辛探索適合我國情況的社會主義建設道路，其間成功與挫折交替，正確與失誤交織，從總體上說我國社會主義建設事業取得的成就是巨大的。黨的十一屆三中全會以后，我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點”的基本路線加強和改進黨的建設，既開創和不斷推進了中國特色社會主義偉大事業，又開創和不斷推進了黨的建設新的偉大工程。60年的實踐證明，黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務尤其是發展這個黨執政興國的第一要務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，著力提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。抓住了這一條，黨的建設就抓住了根本，黨就會贏得人民群眾的真心擁護，國家的發展就會沿著正確的方向前進。
（三）關于堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。這條經驗，反映了執政能力建設和先進性建設在黨的建設新的偉大工程中的引領和主導作用，揭示了提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性關系馬克思主義執政黨的生死存亡這一歷史真理。最近20年世界上一些執政多年的大黨、老黨喪失執政地位特別是一些馬克思主義執政黨人亡政息的慘痛教訓表明：一個政黨的執政地位不是與生俱來的、也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有；一個政黨的先進性不是一蹴而就的、也不是一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。中國共產黨的階級基礎是工人階級，思想基礎是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務，奮斗目標和遠大理想是建設中國特色社會主義和實現共產主義，根本領導制度和組織制度是民主集中制，這些主要方面集中體現了我們黨作為馬克思主義政黨的先進性。60年來，我們黨把這些根本要求貫穿于黨的全部執政活動中，體現在黨組織和黨員的行動上，代表人民執政、依靠人民執政，保持和發展了黨的先進性。這是我們黨所以能夠取得舉世矚目執政成就的根本原因。60年的實踐證明，在新的歷史條件下我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的；黨要經受住這些考驗，承擔起人民和歷史賦予的重大使命，必須切實加強執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，做到科學執政、民主執政、依法執政。堅持這樣做，我們黨就能在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
（四）關于堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系。這條經驗，反映了立黨為公、執政為民是我們黨必須始終踐行的根本政治要求，揭示了人民群眾是我們黨的力量之源、執政之基這一歷史唯物主義的重要思想。我們黨在中國執政，是歷史的必然、人民的選擇。黨在全國執政60年來，盡管經歷過這樣那樣的曲折，但全心全意為人民服務的宗旨始終沒有變。改革開放以來，我們黨堅持人民是歷史創造者的馬克思主義根本觀點，堅持以人為本，堅持黨的群眾路線，充分發揮人民群眾的首創精神，引導全體人民滿腔熱情地投身到建設祖國的美好未來和自己的幸福生活中去。這使我們黨既贏得了人民群眾的支持和擁護，贏得了為人民利益不懈奮斗的強大動力，又使我們黨從人民群眾中汲取奪取勝利的無窮智慧。60年的實踐證明，黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。中國共產黨作為一個久經考驗的馬克思主義政黨，最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。如果黨脫離群眾，就會失去群眾的支持，從根本上失去先進性，以致最終失去執政資格。加強和改進新形勢下黨的建設，最重要最根本的就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，組織動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅持這個根本政治立場，把這個政治立場一以貫之地落實和體現到黨的全部理論和實踐中去，我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就無往而不勝。
（五）關于堅持改革創新，增強黨的生機活力。這條經驗，反映了我們黨勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯的治黨治國之道，揭示了我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。改革創新是解放和發展生產力的必由之路，也是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。60年來特別是改革開放以來，我們黨緊密結合新的歷史條件和新的歷史任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷研究黨的建設面臨的新情況新問題，不斷推進黨的建設的實踐創新、理論創新、制度創新，使黨的建設不斷適應黨的事業的發展要求。從開創和不斷推進黨的建設新的偉大工程，到確立思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”黨的建設總體布局；從提出和不斷推進黨的執政能力<
