加強企業黨建工作的重要性
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新形勢下非公有制企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總要求是,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持黨對非公有制企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在非公有制企業貫徹執行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現非公有制資產保值增值作為非公有制企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力;堅持黨組織對非公有制企業選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養一支的高素質企業領導隊伍;堅持強化非公有制企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大非公有制企業提供堅強組織保證。但當前非公有制企業黨的建設仍然還存在著有的領導干部黨性觀念淡薄、理想信念缺失、政治意識不強,人生觀、價值觀偏離,思想“總開關”有時失靈的問題;有些企業存在重經營、輕黨建,黨組織的地位虛化、功能弱化,政治核心作用沒有得到充分發揮的問題;有的企業存在推動“兩個責任”落實表態多、調門高、行動差,黨委主要負責人對黨建工作不多過問,當“甩手掌柜”,把黨風廉政建設當成是紀委的事的問題;有的企業還存在“四風”問題“按下葫蘆,浮起瓢”現象,明面的、顯性的“四風”問題得到遏制,但隱性的、變異的“四風”問題還出現,甚至不收斂、不收手,不聽招呼的問題等等,都制約著非公有制企業全面從嚴治黨工作,影響著非公有制企業的健康發展,所以在非公有制企業全面加強黨的建設新的偉大工程具有十分重要的意義。
加強非公有制企業黨的建設要切實落實管黨治黨責任。嚴格落實非公有制企業黨建工作責任制,確保管黨治黨責任落到實處。企業黨組織要肩負起主體責任,把抓好黨建作為最大政績,牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。企業黨委書記要把抓好黨建當作重要之事、必須擔當的職責,重要工作親自研究部署,當好第一責任人,努力成為“從嚴治黨的書記”。紀委書記要堅持原則,主動作為,強化監督,執紀必嚴。黨委領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,結合業務分工抓好黨建工作。黨委工作部門要積極發揮組織協調、跟蹤管理、監督指導作用,把黨委決策部署落到實處。
加強非公有制企業黨的建設要完善與公司法人治理結構相適應的黨建工作體制機制。把黨建工作總體要求納入非公有制企業章程,明確黨組織的職責權限,保證黨組織在公司治理結構中的工作空間和話語權。積極探索現代企業制度下實行民主集中制的有效途徑,堅持把黨組織的工作制度同公司法人治理結構的工作規則相結合,健全黨組織發揮領導作用的領導體制和工作機制,解決黨組織參與重大問題決策、落實黨管干部原則兩個關鍵問題。企業重大決策必須先由黨委會研究提出意見建議,再由董事會、經理班子作出決定。堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,堅持把黨管干部原則與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合,不斷創新有效實現形式,保證和落實非公有制企業黨組織在企業選人用人中的主導作用。
加強非公有制企業黨的建設要落實非公有制企業黨風廉政建設“兩個責任”。非公有制企業黨委要履行好黨風廉政建設主體責任,紀委要履行好監督責任,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系,努力構建企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要加強對企業領導人員用權行為監督,突出對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和崗位的監督,加強對選人用人監督。認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持理想信念,嚴守紀律底線,推進全面從嚴治黨。
加強非公有制企業黨的建設要創新基層黨建工作模式。一要抓好基層黨組織建設。黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把黨支部、黨小組建到項目中、建到班組上,消除組織空白點,建立健全企業基層黨組織職能。要不斷提升企業基層黨組織的組織能力和政治功能,履行好教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務職工群眾的職責,團結帶領廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用。二要增強基層黨組織活力。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持“三會一課”等黨內政治生活制度,深化學習型創新型黨組織建設,創新基層黨組織活動內容方式,探索與企業發展相適應的黨建模式,使基層黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。三要強化基礎保障。加強企業基層黨組織帶頭人隊伍建設,選優配強基層黨組織書記,加強基層黨組織書記培訓,提高他們的能力素質和履職本領。加強黨務干部交流,注重從黨務干部中選拔和培養企業經營管理干部。企業黨組織工作機構和人員要納入企業管理機構和人員編制,保證黨務工作人員與經營管理人員同級同酬。把黨組織工作經費納入企業預算,從管理費用中列支,使黨務工作經費有制度保障,確保黨建工作有人干事、有錢辦事、有為有位。
“行百里者半九十”,充分發揮非公有制企業黨組織把方向、管大局、保落實的政治核心作用。我們要不忘初心、牢記使命,高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定不移推進非公有制企業新時代黨